12月15日至16日，2022年中央經濟工作會議在京舉行，關于明年經濟工作重點，中央經濟工作會議作出一系列重要定調，包括財政、貨幣，乃至對房地產、互聯網、汽車等重要行業的最新動向，因而備受市場矚目。
        11月底，全國范圍內防疫管控逐步放開，后疫情時期來臨。自2011 年起全球經濟進入下行調整期，去全球化與世紀疫情疊加，本輪調整時間已遠長于前兩周期。2023 年中美經濟周期錯位逆轉，我國有條件先于美國及其他發達國家重回增長軌道。從增量規模看，我國進入中等發達國家，也是全球經濟進入上行周期的必要前提。
        這次會議給予“穩增長”最高優先級，改變“穩就業”排在第一的情況，指出要“更好統籌疫情防控和經濟社會發展”。此外還增加了“加大宏觀政策調控力度”的說法，這意味著明年會有更大規模刺激經濟復蘇。
        2023年作為全面建設社會主義現代化國家開局起步之年，中央經濟工作會議有三點值得關注：

　　 一是，決策層對于明年經濟充滿信心。盡管會議強調當前經濟“三重壓力”仍然較大、明年經濟工作千頭萬緒，但還是明確指出“明年經濟運行有望總體回升”，要求各單位“努力實現明年經濟發展主要預期目標”。

　　 二是，政策設計更加注重協調配合。今年的會議強調“各類政策協調配合，形成共促高質量發展合力”，布置了“財政-貨幣-產業-科技-社會”五大類政策的重點任務。同時，會議還提出了六個“更好統籌”，明確不同經濟工作的平衡問題。

        三是，政策給予了市場經濟更大的活躍度。本次會議共提及11次“支持”，為近10年來最多，惠及平臺經濟、新興產業等多個方面。將切實落實“兩個毫不動搖”當作五大工作之一來抓，并提出讓國企“真正按市場化機制運營”的目標。施政邏輯明確強調“注重圍繞市場主體需求施策”。

        吸引外資
        “要擴大市場準入，加大現代服務業領域開放力度”“要落實好外資企業國民待遇”“要積極推動加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定和數字經濟伙伴關系協定等高標準經貿協議，主動對照相關規則、規制、管理、標準，深化國內相關領域改革”……日前召開的中央經濟工作會議對2023年吸收利用外資作出系列部署，強調“更大力度吸引和利用外資”。
　　 業內專家表示，明年我國吸收外資面臨新的形勢，機遇和挑戰并存。會議從擴準入、優環境、強服務、抓重點等方面提出舉措，既回應當下外商投資的關切，又著眼長遠推進高水平對外開放，增強外資企業在華經營的長期信心。
　　 會議在部署2023年吸收利用外資工作時明確“更大力度吸引和利用外資”。業內專家認為，這一表述既考慮到外資對我國經濟發展的作用，又與我國目前吸收外資所面臨的形勢有關。
　　 在明確加大引資力度的同時，會議還提出系列具體舉措，包括“要擴大市場準入”“要落實好外資企業國民待遇”“要積極推動加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定和數字經濟伙伴關系協定等高標準經貿協議，主動對照相關規則、規制、管理、標準，深化國內相關領域改革”“要為外商來華從事貿易投資洽談提供最大程度的便利，推動外資標志性項目落地建設”等。
        中國近些年一直在穩步擴大市場開放，今年的中央經濟工作會議作出了更多具體安排。“這些舉措既明確了當前吸收外資工作的重點，也有助于推進更高水平開放，將進一步增強外資企業在華長期發展的信心。”
        從2023年的形勢來看，隨著中國經濟整體好轉，改革開放不斷深化，中國市場的吸引力將進一步釋放。同時，中國制度型開放的逐步推進，中國對外資管理的逐步優化等，都將為外資創造更好的發展環境。其中，高技術制造業、高技術服務業等領域將繼續成為外資布局重點。

        刺激內需
        疫情之初，中國經濟面臨罕見的“供給”和“需求”兩側同時冰凍的情況。從2020年二季度到2021年底，“供給”和“需求”都得到恢復，其中“需求”恢復得慢一些，老百姓面對不確定性還在謹慎消費；而“供給側”的工廠們，依托海外的訂單，甚至超過疫情前，從自行車、健身器械，到電子產品，開足馬力地生產和出口。
        2022年，中國再次面臨“供給”和“需求”同時陷入困境的局面。供給一端，歐美逐步解封，訂單回流到其他制造中心，美聯儲加息抑制了外部需求，再加上防疫政策打斷生產和運輸，中國企業們同時抱怨“訂單減半”和“供應鏈噩夢”；需求一端受挫更直接，此起彼伏的封城和收入減少，讓居民要么減少額外消費，要么封在家中無處花錢。
        到了2022年底，防疫政策放開，中央經濟工作會在安排2023年的經濟工作時，把“擴大內需”排到第一位，并強調“要充分挖掘國內市場潛力，提升內需對經濟增長的拉動作用”。
        具體而言，就是把恢復和擴大消費擺在優先位置，“增強消費能力，改善消費條件，創新消費場景”。這么做似乎順理成章，在海外訂單減少的情況下，刺激國內消費，不僅提振需求，可以拉動供給側的恢復。

        哪些行業可能受益？
        在“擴大國內需求”一項中，會議通稿中只點名了三個行業：“支持住房改善、新能源汽車、養老服務等消費”。
        其中，新能源汽車是“中國制造2025”選取的10個領域中發展最顯著的行業之，10年間銷量從1.2萬輛到352萬輛。中國希望在汽車行業巨變過程中，從德美日的跟隨者，實現彎道超車，變為領跑者。經濟學人智庫分析師阿魯希·科泰查表示，電動汽車對經濟增長仍然至關重要，一部分原因是它在能源轉型中的意義和關鍵作用；此外，電動車是一個經濟體中高附加值的部分，因為它不僅包括鋰離子電池的和半導體領域的最新技術，還包括車輛輔助駕駛零部件行業。
        養老服務背后則是中國面臨的另一個問題“老齡化”，中國出生率在疫情三年中一降再降，讓“獨生子女”一代面臨巨大壓力。而傳統上中國老人偏向居家養老，使養老機構和服務都發育不足。
        然而相比于前兩者，房地產對于中國經濟重要程度要大得多。房地產上游有建材、化工、鋼鐵、工程機械，下游家電、家具、裝修等，涉及行業多，成為拉動內需的關鍵。在2020年，政府對重點房企融資提出“三道紅線”，對金融機構提出房地產貸款限制，幾個月內，高杠桿運作的100多家房地產企業相繼出現債券違約，資金鏈斷裂，甚至倒閉。
        在經濟低迷之中，政府不斷調整宏觀政策，逐步放開越來越多對樓市的限制。12月15日，國務院副總理劉鶴表示，“房地產是國民經濟的支柱產業，針對當前出現的下行風險，我們已出臺一些政策，正在考慮新的舉措，努力改善行業的資產負債狀況，引導市場預期和信心回暖。”
        要“大力發展數字經濟”，要堅持“兩個毫不動搖”，此次會議從政策和輿論上鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大，從實際出發,保護民營企業產權和企業家權益。這種方向性指引，比具體的某個行業的政策影響要更加深遠。